СТАВКА ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ - высший орган стратегического руководства Советскими Вооруженными Силами во время войны.
Образована в соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) 23 июня 1941 года и вначале именовалась Ставкой Главного Командования. В нее вошли: нарком обороны Маршал Советского Союза С.К. Тимошенко (председатель), начальник Генерального штаба генерал армии Г.К. Жуков, Председатель Совнаркома СССР И.В. Сталин, его первый заместитель В.М. Молотов, маршалы К.Е. Ворошилов, С.М. Буденный и нарком военно-морского флота Н.Г. Кузнецов.
10 июля 1941 года преобразована в Ставку Верховного Командования, и в ее состав введен Б.М. Шапошников. После того как И.В. Сталин 8 августа 1941 года стал Верховным Главнокомандующим, Ставка стала называться Ставкой Верховного Главнокомандования (ВГК). В годы войны несколько раз реформировалась, в соответствии с решавшимися задачами ее состав менялся, пополнялся видными государственными и военными деятелями.
В середине февраля 1945 года членами Ставки ВГК были: И.В. Сталин, Г.К. Жуков, А.М. Василевский, А.И. Антонов, Н.А. Булганин, Н.Г. Кузнецов. Ставка ВГК давала принципиальную оценку военно-политической и стратегической обстановке в связи с ситуацией, сложившейся на фронтах; принимала стратегические и оперативно-стратегические решения по ведению боевых операций, создавала для их проведения группировки войск; решала вопросы взаимодействия групп фронтов, фронтов и отдельных армий, между действующей армией и партизанами. В компетенцию Ставки входили вопросы создания и подготовки стратегических резервов, материально-технического обеспечения войск и многие другие, более частные вопросы, касавшиеся организации военных операций. Подготовкой рекомендаций по стратегическому руководству войсками, рассматривавшихся и утверждавшихся Ставкой, ведал подчиненный ей Генеральный штаб. Он превратился в рабочий орган Ставки: поставлял нужную информацию, обрабатывал ее и готовил предложения, на основе которых Ставка давала свои директивы. Подготовка предложений о проведении военных кампаний, стратегических операций и обсуждение их на заседаниях Ставки осуществлялись в тесном контакте с командующими фронтами, крупными военачальниками, государственными и партийными деятелями, руководителями важнейших наркоматов (решавших проблемы материального обеспечения войск). Утверждая планы операций, ставя войскам стратегические задачи и обеспечивая их необходимыми людскими и материальными силами и ресурсами, Ставка непосредственно руководила фронтами, флотами, авиацией дальнего действия. Связь с ними Ставки ВГК и Генштаба осуществлялась как техническими средствами, так и посредством личных контактов. Командующие фронтами (флотами) вызывались на заседания Ставки; ее же собственные представители — Г.К. Жуков, А.М. Василевский, С.К. Тимошенко, Н.Г. Кузнецов и др.— неоднократно выезжали к месту боевых действий для оказания непосредственной помощи в руководстве операциями, контроля за их подготовкой и проведением, решения вопросов координации усилий крупных соединений. Ставка, опираясь на Центральный штаб партизанского движения, осуществляла стратегическое руководство действиями народных мстителей в тылу врага. Тесно увязывая решение задач вооруженной борьбы советского народа с достижением военно-политических и стратегических целей в войне, она осуществляла свою работу в тесном взаимодействии с Политбюро ЦК ВКП(б) и Государственным Комитетом Обороны.
Говоря о стиле работы Ставки, А.М. Василевский вспоминал: «Понимать под Ставкой орган, постоянно заседавший в буквальном смысле этого слова при Верховном Главнокомандующем в том составе, в каком он был утвержден, нельзя. Ведь большинство ее членов выполняли одновременно ответственные обязанности, часто находясь далеко за пределами Москвы, главным образом на фронте... Но вот что было постоянно: каждый из членов Ставки держал с Верховным Главнокомандующим связь».
Исторические источники:
Русский архив: Великая Отечественная: Генштаб в годы Великой Отечественной войны: Док. и материалы 1941 г. Т.23 (12‑1). М., 1997;.
Русский архив: Великая Отечественная: Генеральный штаб в годы Великой Отечественной войны: Документы и материалы 1944‑1945 гг. Т.23(12‑4). М., 2001.
Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП (б) был образован чрезвычайный орган высшего военного управления - Ставка Главного Командования Вооружённых Сил СССР. Возглавил её народный комиссар обороны Маршал Советского Союза С. К. Тимошенко. В состав Ставки вошли члены Политбюро ЦК ВКП (б) И. В. Сталин , В. М. Молотов, Маршал Советского Союза К. Е. Ворошилов , заместитель народного комиссара обороны Маршал Советского Союза С. М. Будённый, народный комиссар ВМФ, адмирал Н. Г. Кузнецов и начальник Генерального штаба генерал армии Г. К. Жуков .
Этим же постановлением при Ставке был образован институт постоянных советников, куда были включены Маршалы Советского Союза Б. М. Шапошников и Г. И. Кулик, генералы К. А. Мерецков, П. Ф. Жигарев, Н. Ф. Ватутин, Н. Н. Воронов, а также А. И. Микоян, Л. М. Каганович, Л. П. Берия, Н. А. Вознесенский, А. А. Жданов, Г. М. Маленков, Л. З. Мехлис.
На протяжении всей войны Ставка находилась в Москве, но с началом бомбёжек она была переведена из Кремля в небольшой особняк в районе Кировских ворот. Через месяц на перроне станции метро «Кировская» был подготовлен подземный центр стратегического управления вооружёнными силами. Там были оборудованы кабинеты И. В. Сталина и Б. М. Шапошникова, а также размещалась оперативная группа Генштаба и управлений Наркомата обороны.
10 июля 1941 г. в целях обеспечения централизованного и более оперативного управления вооружённой борьбой постановлением Государственного Комитета Обороны СССР № 10 Ставка Главного Командования была преобразована в Ставку Верховного Командования. Её возглавил председатель Государственного комитета обороны (ГКО) И. В. Сталин. Этим же постановлением в состав Ставки был введён заместитель народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Б. М. Шапошников.
8 августа 1941 г. Сталин был назначен Верховным Главнокомандующим. С этого времени Ставка стала именоваться Ставкой Верховного Главнокомандования (СВГК).
На завершающем этапе Великой Отечественной войны постановлением ГКО СССР от 17 февраля 1945 г. был последний раз изменён состав Ставки ВГК и определён следующим образом: Маршалы Советского Союза И. В. Сталин (председатель - Верховный Главнокомандующий), Г. К. Жуков (заместитель наркома обороны) и А. М. Василевский (заместитель наркома обороны), генералы армии Н. А. Булганин (член ГКО и заместитель наркома обороны) и А. И. Антонов (начальник Генерального штаба), адмирал флота Н. Г. Кузнецов (нарком ВМФ СССР).
Деятельность Ставки ВГК была масштабной и многоплановой. Ставка вносила изменения и уточнения в структуру и организацию Вооружённых Сил; осуществляла планирование кампаний и стратегических операций; ставила задачи фронтам и флотам и руководила их боевой деятельностью; организовывала взаимодействие между стратегическими группировками и оперативными объединениями различных видов Вооружённых Сил и партизанами; распределяла между фронтами имевшиеся в её распоряжении резервные соединения и материальные средства; осуществляла контроль за ходом выполнения поставленных задач; руководила изучением и обобщением опыта войны.
Основным рабочим органом Ставки ВГК и лично Верховного Главнокомандующего являлся Генеральный штаб Рабоче-крестьянской Красной Армии, тесно взаимодействовавший с управлениями народных комиссариатов обороны и Военно-морского флота.
Лит.: Данилов В. Д. Ставка ВГК: Ставка Верховного Главнокомандования, 1941-1945. М., 1991; Павленко И. Д. Ставка Верховного Главнокомандования // Большая советская энциклопедия. Т. 24. Кн. 1. М., 1976; Ставка Верховного Главнокомандования // Жуков Г. К. Воспоминания и размышления. М., 2002. Т. 1. гл. 11; То же [Электронный ресурс]. URL : http://militera.lib.ru/memo/russian/zhukov1/11.html .
См. также в Президентской библиотеке:
Память о Великой Победе: коллекция
.СТАВКА ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ , высший орган стратегического руководства ВС СССР в Великой Отечественной войне.
Образована постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 23.6.1941. Первоначально именовалась Ставкой Главного Командования, в состав которой входили: нарком обороны Маршал Сов. Союза С.К. Тимошенко (председатель), начальник Генштаба Красной армии ген. армии Г.К. Жуков, председатель СНК СССР И.В. Сталин , его первый заместитель В.М. Молотов, маршалы Сов. Союза К.Е. Ворошилов и С.М. Будённый, нарком ВМФ СССР адм. Н.Г. Кузнецов. Этим же постановлением был образован институт постоянных советников Ставки в составе маршалов Г.И. Кулика и Б.М. Шапошникова, ген. армии К.А. Мерецкова, начальника ВВС Кр. армии П.Ф. Жигарева, зам. начальника Генштаба Н.Ф. Ватутина, начальника Главного управления ПВО РККА Н.Н. Воронова, А.И. Микояна, Л.М. Кагановича, Л.П. Берия, Н.А. Вознесенского, А.А. Жданова, Г.М. Маленкова и Л.З. Мехлиса.
10.7.1941 постановлением ГКО Ставка Главного Командования преобразована в Ставку Верховного Командования, которую возглавил председатель ГКО Сталин (в составе остались Тимошенко, Молотов, Жуков и Будённый, дополнительно введён Шапошников).
С назначением 8.8.1941 Сталина Верховным Главнокомандующим Ставка стала именоваться Ставкой ВГК.
В ходе войны состав Ставки менялся. Последний раз она была реорганизована 17.02.1945 постановлением ГКО. Тогда в её состав вошли: Верховный Главнокомандующий и нарком обороны Сталин, зам. наркома обороны маршалы Сов. Союза Жуков, А.М. Василевский и ген. армии Н.А. Булганин, начальник Генштаба ген. армии А.И. Антонов, главнокомандующий ВМФ адм. флота Кузнецов. Постоянными членами Ставки ВГК на протяжении всей её деятельности оставались Сталин и Жуков.
Ставка ВГК давала принципиальную оценку военно-политической и стратегической обстановке, складывавшейся на фронтах; принимала стратегические и оперативно-стратегические решения по проведению военных кампаний и операций; созданию в соответствии с замыслами военных действий стратегических группировок; решала вопросы взаимодействия групп фронтов, фронтов, флотов и отдельных армий. В её компетенцию входили также вопросы создания и подготовки стратегических резервов , расстановки кадров, материально-технического обеспечения войск и многие др.
Подготовкой рекомендаций и предложений по стратегическому руководству войсками и силами флота, рассматривавшихся и утверждавшихся Ставкой, ведал Генеральный штаб Красной армии , который тесно взаимодействовал с управлениями НКО и Главным морским штабом на основании Положения о Генштабе, утверждённого постановлением ГКО от 28.7.1941.
Как правило, решения на проведение кампаний и стратегических операций принимались после обсуждения в Ставке, с приглашением соответствующих командующих войсками фронтов, а также крупных гос. деятелей и членов Политбюро.
Ставка, особенно на начальном и завершающем этапах войны, осуществляла непосредственное руководство фронтами, флотами и авиацией дальнего действия. В целях приближения стратегического руководства к войскам действующих фронтов с началом войны были созданы главные командования войск направлений (Западного, Сев.-Западного, Юго-Западного и Сев.-Кавказского). Однако это промежуточное звено управления не вполне оправдывало себя и впоследствии было упразднено.
С весны 1942 появился институт стратегического управления – представителей Ставки ВГК, которые наделялись широкими полномочиями и направлялись обычно туда, где решались главные на данный момент задачи. В конце 1942 представителями Ставки под Сталинградом были назначены Жуков, Василевский и Воронов. Наиболее продолжительное время обязанности представителей Ставки выполняли Жуков, Василевский, Тимошенко. Периодически в качестве представителей Ставки на фронты направлялись Будённый, Ворошилов, С.М. Штеменко, Кузнецов, Воронов, А.А. Новиков, Маленков, Мехлис. Представителями Ставки являлись также К.К. Рокоссовский, Л.А. Говоров, Г.А. Ворожейкин, А.Е. Голованов, И.Т. Пересыпкин, Я.Н. Федоренко и др.
Говоря о стиле работы Ставки, А.М. Василевский вспоминал: «Понимать под Ставкой орган, постоянно заседавший в буквальном смысле этого слова при Верховном Главнокомандующем в том составе, в котором он был утверждён, нельзя. Ведь большинство её членов выполняли одновременно ответственные обязанности, часто находясь далеко за пределами Москвы, главным образом на фронте… Но вот, что было постоянно: каждый из членов Ставки держал с Верховным Главнокомандующим связь».
С мая 1945 деятельность Ставки ВГК сосредоточилась на подготовке военных действий против Японии. Для непосредственного руководства группировкой ВС в сов.-япон. войне решением Ставки ВГК от 30.7.1945 было создано Главное командование сов. войск на Дальнем Востоке во главе с Василевским. Ставка прекратила свою деятельность в окт. 1945. Благодаря ей отечественное военное искусство обогатилось ценным опытом создания и функционирования эффективной системы стратегического руководства, оказывающей непосредственное влияние на ход и исход войны.
Научно-исследовательский институт (военной истории) ВАГШ ВС РФ
Образование государственного комитета обороны
22 июня 1941 г. фашистская Германия грубо нарушив условия договора с СССР, напала на Советскую страну. Против СССР были брошены 153 германские дивизии, заранее отмобилизованные, вооруженные новейшей боевой техникой.
Вместе с гитлеровской Германией в войну против Советского Союза выступили Румыния, Венгрия и Финляндия, которые в первые же дни выставили 37 дивизий.
Выступила против СССР и фашистская Италия. Германии оказывали помощь Болгария и Испания. Империалистическая Япония выжидала удобного момента для нападения на СССР. С этой целью она держала у советских дальневосточных границ в боевой готовности миллионную Квантунскую армию.
Вражеское вторжение началось в 4 часа утра 22 июня. Крупные соединения пехотных и танковых войск на широком, фронте пересекли советскую границу. Одновременно немецкие самолеты подвергли жестокой бомбардировке пограничные, пункты, аэродромы, железнодорожные станции, крупные города. Спустя полтора часа после начала вторжения германский посол в Москве сделал заявление Советскому правительству о вступлении Германии в войну с Советским Союзом.
Над Советской страной нависла смертельная опасность. В своем заявлении, сделанном по радио 22 июня в 12 часов, Советское правительство призывало весь советский народ и его Вооруженные Силы к Отечественной войне против немецко-фашистских захватчиков, к священной войне за Родину, за честь и свободу. «Наше дело правое. Врат будет разбит. Победа будет за нами» - эти слова правительственного заявления выражали глубокую уверенность всех советских людей в победе над врагом.
В этот же день Указом Президиума Верховного Совета СССР была объявлена мобилизация военнообязанных по 14 военным округам, было введено военное положение в Европейской части СССР.
Вероломное нападение гитлеровской Германии на СССР прервало мирное строительство в нашей стране. Советский Союз вступил в период освободительной войны.
Советские люди, как один, поднялись на защиту своей Родины, на священную всенародную войну. Рабочие, крестьяне и интеллигенция были охвачены огромным патриотическим подъемом; они выражали свою непоколебимую решимость отстаивать каждую пядь родной земли, драться до последней капли крови, до полного разгрома фашистской Германии. Советский народ еще теснее сплотился вокруг Коммунистической партии и Советского правительства.
Фашистская Германия развязала войну грабительскую, рассчитанную на захват наших земель и покорение народов СССР. Гитлеровцы ставили своей целью уничтожить Советское государство, восстановить в СССР капиталистический строй, истребить миллионы советских людей, а оставшихся в живых превратить в рабов германских помещиков и капиталистов.
Великая Отечественная война Советского Союза против фашистской Германии и ее сообщников была справедливой, освободительной войной.
Великая Отечественная война Советского Союза слилась с борьбой свободолюбивых народов других стран против фашистских агрессоров. Она велась в интересах всего прогрессивного человечества.
Вооруженные силы фашистской Германии действовали по заранее разработанному плану, получившему наименование «план Барбаросса». Германское командование рассчитывало на полный разгром Советского Союза в течение кратковременной кампании. Основная стратегическая задача заключалась в том, чтобы разгромить советские вооруженные силы, захватить территорию СССР до рубежа Архангельск- Волга -Астрахань. При этом Уральский промышленный район германское командование предполагало разрушить силами авиации после выхода немецко-фашистских войск к Волге.
В соответствии с «планом Барбаросса» германское командование заранее сосредоточило свои силы на наших границах. Группа вражеских войск, носившая наименование «Норвегия», предназначалась для удара на Мурманск и Кандалакшу. Группа армий «Север» наступала на Прибалтику и Ленинград, Во взаимодействии с этой группировкой выступили финские войска, развернувшие свои действия в районе Ладожского озера. На центральном направлении действовала наиболее сильная группа немецко-фашистских армий «Центр», имевшая своей задачей захватить Минск, а затем наступать на Смоленск и Москву. На южном направлении, на фронте от Холма до Черного моря, действовала группа армий «Юг», левое крыло которой наносило удар в направлении на Киев.
Германское командование намеревалось внезапными ударами осуществить глубокий прорыв в районы расположения войск наших приграничных военных округов, не дать им возможности отойти в глубь страны и уничтожить их в западных районах. В случае полного успеха этого плана противник имел бы возможность захватить важнейшие жизненные центры СССР-Москву, Ленинград и южные промышленные районы.
Гитлеровская Германия еще до начала войны против СССР перевела экономику страны на военные рельсы, отмобилизовала войска и тщательно подготовила сильную армию вторжения. Эта армия обладала почти двухлетним опытом ведения крупных боевых операций в Европе. Она была оснащена всеми видами новейшей военной техники, состояла из отборных солдат и офицеров, воспитанных в духе разбойничьей, фашистской идеологии, национальной и расовой ненависти к славянским и другим народам.
Несмотря на героическое сопротивление советских войск, обстановка на фронте в начале войны складывалась крайне неблагоприятно для нашей армии.
Многочисленные, технически хорошо оснащенные и имевшие опыт ведения современной войны немецко-фашистские дивизии, пользуясь вероломством нападения, поставили советские войска пограничных округов, где были расположены значительные силы кадровой армии, в крайне тяжелое положение. Не будучи достаточно сосредоточены и развернуты для боевых действий, советские войска не смогли противостоять численно превосходящим силам врага, которые действовали на главных направлениях. Ударные группировки противника (танковые и моторизованные дивизии) рассекали боевые порядки советских войск и продвигались в глубь нашей территории. В результате управление советскими войсковыми частями было крайне затруднено. Сильные удары вражеской авиации по войскам и стратегически важным объектам наносили большие потери советским войскам, причиняли громадный урон тылам и коммуникациям. Противник быстро добился изменения в соотношении сил в свою пользу. Советские войска вынуждены были отступать, ведя тяжелые бои и неся большие потери.
К началу июля 1941 г. врагу удалось захватить Литву, значительную часть Латвии, западные части Белоруссии и Украины, выйти к Западной Двине.
Неудачи советских войск в начальный период войны объяснялось рядом причин. Среди этих причин прежде всего следует отметить запоздалый перевод промышленности па военный лад.
Промышленность нашей страны, находившаяся на высоком уровне развития, при котором она могла бы полностью обеспечить Советскую Армию всем необходимым, не была вовремя и по-настоящему мобилизована в целях производства максимального количества всех видов вооружения и боевого снабжения. Это не позволило своевременно завершить перевооружение советских войск новой техникой до войны, пополнить потери и обеспечить вооружением новые формирования в начале войны. Крупные ошибки были допущены в строительстве механизированных войск. В 1937 г. были расформированы механизированные корпуса Советской Армии. Высшей организационной единицей была принята танковая бригада, что не отвечало требованиям современной войны. Только в 1940 г., с учетом опыта второй мировой войны, в Советской Армии вновь начали формироваться механизированные корпуса. Однако до начала войны их формирование полностью не было завершено.
Недостаток в создании механизированных войск усугублялся тем, что, в то время как снимались с производства устаревшие системы танков, массовый выпуск новых танков «Т-34» и тяжелых танков «КВ» еще не был развернут. В результате образовался большой некомплект танков. Механизированные корпуса, дислоцированные в пограничных районах, не были полностью укомплектованы материальной частью.
Многие артиллерийские части еще не были переведены на механизированную тягу, не хватало противотанковой и зенитной артиллерии.
Примерно такое же положение было и в строительстве наших военно-воздушных сил. Хотя к началу войны советская авиация имела на своем вооружении не меньше самолетов, чем противник, но эти самолеты в своем большинстве были устаревших систем и уступали немецким по своим боевым качествам. Правда, в то время советские конструкторы дали новые образны самолетов, которые превосходили немецкие.
Но перевооружение военно-воздушных сил велось медленно. К началу войны новые самолеты в авиационном парке составляли лишь незначительную часть. К тому же новую материальную часть летчики еще не успели по-настоящему освоить.
Подготовка новых оборонительных рубежей не была завершена, а вооружение со старых долговременных сооружении было снято. Недостаточно была развита сеть аэродромов в пограничных районах. В плохом состоянии находились шоссейные и грунтовые дороги для передвижения войск.
Одной из причин недостаточной подготовленности Советской Армии к отпору врагу явилась неправильная оценка И. В. Сталиным военно-политический обстановки непосредственно накануне войны. Сталин полагал, что Германия в ближайшее время не решится напасть на СССР. Поэтому он медлил с проведением оборонительных мероприятий, считая, что эти действия могут дать гитлеровцам повод для нападения на нашу страну. И. В. Сталин недооценивал также военные возможности гитлеровской Германии.
Недооценка угрозы фашистского нападения на СССР нашла свое отражение, в частности, в сообщении ТАСС от 14 июня 1941 г. В этом заявлении указывалось на беспочвенность слухов о мобилизации Германией войск и подготовке ею войны против СССР. В сообщении говорилось, что «по данным СССР. Германия так же неуклонно соблюдает условия советско-германского пакта о ненападении, как и Советский Союз, ввиду чего, по мнению советских кругов, слухи о намерении Германии порвать пакт и предпринять нападение на СССР лишены всякой почвы».
В пограничных военных округах не было своевременно завершено создание и сосредоточение на угрожающих направлениях достаточных сил, которые можно было бы противопоставить крупным стратегическим группировкам врага. Следует учитывать и то, что в предвоенные годы значительное число опытных командиров и политработников, особенно в высшем звене, было репрессировано в результате действий враждебных элементов, прорвавшихся в органы госбезопасности. Пришедшие к руководству частями и соединениями молодые кадры зачастую не имели еще достаточных знаний и опыта. Это также отрицательно повлияло на ход боевых действий советских войск в первый период войны.
Вследствие всех этих ошибок и недостатков советские войска, будучи захвачены врасплох, в первые же дни войны понесли большие потери в живой силе и технике.
Советская авиация, понесшая большие потери от внезапных ударов противника в первый же день войны, оказалась не в состоянии должным образом выполнить свои задачи, чтобы помешать операциям наземных войск врага. В связи с быстрым продвижением вражеских войск в глубь страны.
Советский Союз лишился возможности использовать промышленные предприятия в западных районах для производства военной продукции. Часть предприятий эвакуировалась, а некоторая часть осталась на захваченной территории. Это еще больше усугубило трудности войны для Советского государства.
Отступление советских войск было вынужденным. Временная потеря ряда территорий СССР острой болью отзывалась в сердцах всех советских людей. Действия врага нанесли большой урон Советскому государству. Поэтому неправильным является утверждение о том, что советские войска действовали по заранее разработанному плану «активной стратегической обороны», что отступление советских войск в первый Период войны якобы было рассчитано на то, чтобы измотать врага, а потом перейти в контрнаступление.
Огромные трудности и неудачи начального периода войны не сломили боевого духа Советской Армии. Соединения советских войск, несмотря на исключительно сложную и трудную обстановку, отходили с упорными боями. В десятках крупных боев и сотнях схваток советские воины бились с беспримерной храбростью. Целый месяц после немецкого вторжения длилась героическая борьба маленького гарнизона Брестской крепости с наступающими силами врага.
Обороной крепости руководили люди замечательного мужества, беззаветно преданные Советской Родине-капитан И. Н. Зубачев, полковой комиссар Е. М. Фомин, майор П. М. Гаврилов и другие. Сопротивление закончилось лишь тогда, когда в строю не осталось ни одного защитника крепости. На Буге застава лейтенанта Монина целые сутки вела бой против батальона гитлеровцев. Получив сведения о том, что гитлеровцы форсировали Прут, заняли железнодорожный мост и начали делать по нему настил для прохождения танков, пограничники пятой заставы А. К. Константинов, В. Ф. Михальков и И. Д. Бузыцков проникли в тыл противника, перебили его охрану и взорвали мост. Продвижение немецких танков на этом направлении задержалось. За этот подвиг А. К. Константинову, В. Ф. Михалькову и И. Д. Бузыцкозу было присвоено звание Героев Советского Союза. Незабываемый подвиг совершил 26 июня 1941 г. капитан Н. Ф. Гастелло и экипаж его самолета в составе А. А. Бурденюка, Г. Н. Скоробогатого и А. А, Калинина. Когда вражеский снаряд попал в бензиновый бак их самолета, капитан Н. Ф, Гастелло повел горящую машину на колонну (вражеских танков и цистерн. Вместе с самолетом героического экипажа взорвались немецкие танки и цистерны.
Уже в первых боях на фронтах Отечественной войны многие тысячи советских воинов совершили беспримерные подвиги, не щадя жизни для защиты Родины.
Ставка Главного Командования была создана 23 июня 1941 года. Ее состав несколько отличался от проекта, предложенного Наркоматом обороны. В нее вошли: народный комиссар обороны С. К. Тимошенко (председатель), начальник Генерального штаба Г. К. Жуков, И. В. Сталин, В. М. Молотов, К. Е. Ворошилов, С. М. Буденный, Н. Г. Кузнецов. Предлагалось также в состав Ставки включить первого заместителя начальника Генерального штаба Н. Ф. Ватутина. Но И. В. Сталин не согласился.
При Ставке была образована группа советников по различным вопросам. Практически группа играла номинальную роль, поскольку все советники вскоре получили другие назначения, а замена их не состоялась.
На протяжении всей войны Ставка находилась в Москве. Это имело большое моральное значение. В связи с угрозой вражеских ударов с воздуха в начале июля из Кремля она была переведена в район Кировских ворот в небольшой особняк с надежным рабочим помещением и связью, а через месяц поблизости, на перроне станции метро Кировская, расположились и операторы Генерального штаба - рабочего органа Ставки.
30 июня 1941 г. по примерному образцу ленинского Совета Рабочей в Крестьянской Обороны в период иностранной военной интервенции и гражданской войны по решению Политбюро ЦК ВКП(б) был создан чрезвычайный орган-Государственный Комитет Обороны во главе с И. В. Сталиным.
ГКО стал авторитетным органом руководства обороны страны, сосредоточившим в своих руках всю полноту власти. Гражданские, партийные, советские организации были обязаны выполнять все его постановления и распоряжения. Для контроля за их исполнением в краях и областях, военно-промышленных наркоматах, на главнейших предприятиях и строках ГКО имел своих представителей.
На заседаниях ГКО, которые проходили в любое время суток, как правило, в Кремле или на даче И. В. Сталина, обсуждались и решались важнейшие вопросы. Планы военных действий рассматривались Политбюро Центрального Комитет партии и Государственным Комитетом Обороны. На заседании приглашались народные комиссары, которым предстояло принять участие в обеспечении операций. Это позволяло, когда появлялась возможность, сосредоточить огромные материальные силы на важнейших направлениях, проводить единую линию в области стратегического руководства и подкрепляя ее организованным тылом, увязывать боевую деятельности войск с усилиями всей страны.
Очень часто па заседаниях ГКО вспыхивали острые споры при этом мнения высказывались определенно и резко. Если к единому мнению не приходили, тут же создавалась комиссия и представителей крайних сторон, которой и поручалось доложить согласованные предложения на следующем заседании.
Всего за время войны Государственный Комитет Обороны принял около десяти тысяч решений и постановлений военного и хозяйственного характера. Эти постановления и распоряжения строго и энергично исполнялись, вокруг них закипал работа, обеспечивавшая проведение в жизнь единой партийной линии в руководстве страной в то трудное и тяжелое время.
10 июля 1941 года, в целях улучшения руководства вооруженными силами, решением Государственного Комитета Обороны Ставка Главного Командования была преобразована в Ставку Верховного Командования, а 8 августа ее преобразовали в Ставку Верховного Главнокомандования. С тех пор и до конца войны И. В. Сталин, являлся Верховным Главнокомандующим.
С образованием Государственного Комитета Обороны и созданием Ставки Верховного Главнокомандования, во главе которых находилось одно и то же лицо - Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) и Председатель Совета Народных Комиссаров было завершено создание структуры государственного и военного руководства войной. Центральный Комитет партии обеспечивав единство действий всех партийных, государственных, военных и хозяйственных органов.
19 июля 1941 года Указом Президиума Верховного Совета СССР И. В. Сталин был назначен и народным комиссаром обороны.
Надо сказать, что с назначением И. В. Сталина Председателем Государственного Комитета Обороны, Верховным Главнокомандующим и наркомом обороны в Генштабе, центральных управлениях Наркомата обороны, Госплане СССР и в других органах правительства и народного хозяйства сразу же почувствовалась его твердая рука.
Каждый член ГКО получил конкретное задание и строго отвечал за выполнение планов народного хозяйства. На одного из них возлагалась ответственность за выпуск танков, на другого - артиллерийского вооружения, на третьего - самолетов, на четвертого - снабжение боеприпасами, продовольствием и обмундированием и т. д. Командующих родами войск И. В. Сталин лично обязал подключиться к членам ГКО и помогать им в работе по выполнению программы производства определенной военной продукции точно в назначенное время и нужного качества.
Под воздействием партийно-политической работы, повышения искусства управления войсками, накопленного опыта вооруженной борьбы усиливался отпор врагу. Воины всех видов и родов оружия действовали в боях героически и самоотверженно. В войсках заметно поднялась воинская дисциплина.
Однако, несмотря на энергичные меры Ставки и командования фронтов, положение на фронтах продолжало обостряться. Под давлением превосходящих сил противника наши войска отходили в глубь страны. В условиях неблагоприятного для нас развития военных событий складывалась и стратегическая оборона Советских Вооруженных Сил. Она отличалась весьма активными формами и упорством борьбы.
ЦК ВКП(б) и ГКО проявили серьезную озабоченность о состоянии противовоздушной обороны страны, так как немецко-фашистская авиация действовала очень активно. Враг возлагал большие надежды на люфтваффе. Он рассчитывал ударами массы самолетов сорвать мобилизацию в западных районах нашей страны, дезорганизовать работу ближайшего тыла, транспорта и государственного аппарата, подорвать волю народа к сопротивлению. Гитлер осыпал воздушных разбойников и их главаря Геринга милостями и наградами,
Анализируя создавшуюся обстановку и учитывая неблагоприятные прогнозы в отношении защиты с воздуха главнейших объектов государства, Верховный Главнокомандующий с присущей ему энергией взялся за укрепление боеспособности противовоздушной обороны. Он пригласил к себе группу руководящих работников ПВО и строго потребовал в двухдневный срок представить принципиальные соображения по усилению противовоздушных сил и средств, улучшению их организационной структуры и управления. Своими советами большую и полезную помощь оказали ему начальник артиллерии Красной Армии генерал Н. Н. Воронов, генералы М. С. Громадин, Д. А. Журавлев, П. Ф. Жигарев, Н. Д. Яковлев и другие.
Главнейшей задачей ПВО тогда было - прикрытие Москвы, Ленинграда и других крупных промышленных центров, где производились танки, самолеты, артиллерийское вооружение, добывалась нефть и находились важнейшие железнодорожные коммуникации, объекты энергетики и связи.
Самая мощная группировка сил и средств ПВО была создана для обороны Москвы. В июле она уже насчитывала более 600 самолетов-истребителей, подготовленных к полетам в ночных условиях, свыше 1000 зенитных орудий, 370 зенитных пулеметов, до 1000 прожекторов и большое количество аэростатов заграждения.
Эта организационная структура ПВО целиком себя оправдала. Фашистская авиация, предпринимая массированные действия, несла громадные потери, но прорваться большими силами к Москве все же не смогла. В общей сложности в налетах участвовало много тысяч бомбардировщиков, но лишь считанным из них (два-три процента) удалось проникнуть к городу, да и те вынуждены были сбрасывать свой смертоносный груз где попало.
Конечно, процесс создания органов советского стратегического руководства занял определенное время и претерпел ряд принципиальных изменений, диктуемых ходом войны и характером военно-стратегической обстановки. Но постепенно советская военная наука, руководствуясь опытом вооруженной борьбы, накопленным еще до Великой Отечественной войны, достигла по вопросам управления войсками значительных успехов.
Однако отсутствие у СССР высшего органа военного руководства, каким должна была быть Ставка в момент нападения фашистской Германии, естественно, не могло вначале не отразиться на управлении войсками, результатах первых операций и общей оперативно-стратегической обстановке. Тем более, что противник уже получил в Европе немалый опыт организации войны и внезапных вторжений ударными силами. Надо признать, что и главкомы направлений и командования фронтов в начале войны допускали существенные недостатки в управлении войсками. Это также отрицательно сказалось на результатах вооруженной борьбы.
Надо признать также, что определенную долю ответственности за недостатки в подготовке вооруженных сил к началу военных действий несут нарком обороны и ответственные работники Наркомата обороны. Как бывший начальник Генерального штаба и ближайший помощник наркома не могу снять с себя вины за эти недостатки.
Наконец, важную роль сыграло и то обстоятельство, что И. В. Сталина до последнего момента - начала гитлеровского нападения на Советский Союз - не покидала надежда, что войну удастся оттянуть. Это в какой-то мере связало и наркома обороны, который не решался входить к И. В. Сталину с проектом о создании Ставка вплоть до весны 1941 года.
В конце весны Г. К. Жукову пришлось еще раз, уже в настоятельной форме, просить наркома доложить И. В. Сталину о необходимости рассмотреть разработанный Генштабом проект плана организации Ставки Главного Командования и разрешить провести его практическую проверку на больших командно-штабных учениях. На этот раз доклад состоялся и И. В. Сталин дал согласие провести такое учение, но подальше от границы, где-нибудь на рубеже Валдай-Орша-Гомель-р. Псёл, а затем представить ему проект организации Ставки, ее функциональных обязанностей и рабочих органов.
Рекогносцировка рубежа для учения была проведена в мае 1941 года, но осуществить учение не удалось. Из-за отсутствия времени и по другим обстоятельствам не были рассмотрены и мероприятия по практической подготовке Ставки Главного Командования и ее органов.
Наверху, в Ставке, особенно отчетливо было видно, что на войне ошибки ошибкам - рознь: одни из них - исправимы, другие - исправлениям трудно поддаются. Все зависит от характера ошибок и их масштаба. Ошибки тактические, как свидетельствовал опыт, вышестоящее командование могло быстро ликвидировать. Просчеты оперативного масштаба выправить неизмеримо труднее, особенно если нет в распоряжении командования необходимых сил, средств или времени, чтобы ввести эти силы в дело там и тогда, когда это нужно.
Для исправления оперативно-стратегических ошибок, допущенных Ставкой и командованием некоторых фронтов летом 1942 года (что дало возможность гитлеровским войскам выйти в район Сталинграда и на Северный Кавказ), потребовались чрезвычайные усилия всей страны.
Как известно, стратегия полностью зависит от политики, и ошибки военно-политического характера общегосударственного масштаба трудно исправить. Справиться с ними может только та страна, которая ведет справедливую войну и располагает для этого необходимыми военно-материальными возможностями. И наоборот, когда цели войны не отвечают жизненным интересам народа, ошибки такого рода, как правило приводят к катастрофическим последствиям.
Но есть и неисправимые просчеты. Такой просчет совершило фашистское руководство гитлеровской Германии, рискнув напасть на Советский Союз. Этот просчет проистекал из неимоверной переоценки своих сил и средств и недооценки потенциальных возможностей СССР - страны, где существует социалистический строй, где вооруженные силы, народ, партия и правительство едины.
Одурманенные предыдущими легкими победами, Гитлер и его политическое и военное окружение считали, что их войска победоносным маршем пройдут по Стране Советов так же, как это было в Западной Европе. Вышло же наоборот. Руководствуясь авантюристической, националистической идеологией фашизма, гитлеровцы оказались неспособными правильно разобраться в решающих исход войны вопросах, которые при подготовке к войне нужно знать и решать без эмоций на базе науки об обществе и войне.
Трезво оцепив причины наших неудачных операций 1942 года, Коммунистическая партия. Советское правительство, опираясь на неоспоримые преимущества социалистического общественного и государственного строя, сумели мобилизовать все силы страны на новые усилия по отпору врагу. Благодаря самоотверженной поддержке народа Советское Верховное Главнокомандование нашло наиболее приемлемые в данной обстановке методы и формы борьбы, вырвало в конечном счете у противника инициативу, а затем повернуло ход войны в свою пользу.
В ходе войны Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза и Советское правительство уделяли большое внимание руководству вооруженными силами. За годы войны состоялось более 200 заседаний Политбюро ЦК ВКП(б), Оргбюро и Секретариата Центрального Комитета партии. Принятые решения по вопросам внешней политики, экономики и стратегии проводились в жизнь соответственно через Президиум Верховного Совета СССР, Совнарком, ГКО или Ставку Верховного Главнокомандования.
В основу работы Ставки были положены ленинские принципы централизованного управления войсками. Ставка руководила всеми военными действиями вооруженных сил на суше, на море и в воздухе, производила наращивание стратегических усилий в ходе борьбы за счет резервов и использования сил партизанского движения. Рабочим ее органом, как уже говорилось, являлся Генеральный штаб.
В результате реорганизации Генштаб стал более работоспособным, оперативным органом и смог гораздо результативнее выполнять возложенные на него задачи на протяжении всей воины. Конечно, случались недоработки и после реорганизации, но лишь в отдельных случаях и по некоторым сложным вопросам.
Для улучшения управления фронтами 10 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны образовал три Главных командования по направлениям:
Северо-Западное (главнокомандующий - маршал К. Е. Ворошилов, член Военного совета - А. А. Жданов, начальник штаба - генерал М. В. Захаров);
Западное (главнокомандующий - маршал С. К. Тимошенко, член Военного совета-Н. А. Булганин, начальник штаба - генерал Г. К. Маландин);
Юго-Западное (главнокомандующий - маршал С. М. Буденный, член Военного совета - Н. С. Хрущев (с 5 августа 1941 г.), начальник штаба - А. П. Покровский.
Создавая Главные командования направлений, Государственный Комитет Обороны рассчитывал помочь Ставке обеспечить возможность лучшего управления войсками, организовать взаимодействие фронтов, военно-воздушных и военно-морских сил. Предполагалось, что Военные советы направлений в большей степени, чем командования фронтов, смогут использовать местные силы и средства в интересах вооруженной борьбы.
Однако уже первые месяцы существования Главных командований показали, что они не оправдывают надежд. Ставка по-прежнему непосредственно руководила фронтами. По существовавшей тогда практике главкомы направлений не имели в своем распоряжении резервов войск и материальных средств, чтобы влиять на ход военных действий. Они не могли без согласия Верховного Главнокомандования проводить в жизнь какие-либо принципиальные решения и, таким образом, превращались в простые передаточные инстанции. В результате в 1942 году Главные командования направлений были ликвидированы.
Ставке пришлось вновь руководить действиями большого количества фронтов, развернутых на огромном пространстве. Это неминуемо было связано со значительными трудностями, особенно в области согласования усилий войск нескольких фронтов, действующих рядом. Начались поиски новых методов управления, которые в конечном итоге привели к возникновению эффективной формы непосредственного влияния стратегического руководства на деятельность фронтов. Так появился весьма своеобразный институт стратегического руководства - представители Ставки Верховного Главнокомандования, которые направлялись на важнейшие участки.
Роль Ставки верховного главнокомандующего в ВОВ
С первых же дней Великой Отечественной войны Коммунистическая партия развернула гигантскую работу по организации всенародной борьбы против фашистских захватчиков, по перестройке всей жизни струны на военный лад. Центральный Комитет Коммунистической партии разработал мероприятия по мобилизации всех сил страны на борьбу с врагом. Они были изложены в директивное письме СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей от 29 июня 1941 г, В письме подчеркивалось, что наша страна вступила в смертельную схватку с опасным и коварным врагом-немецким фашизмом. «В навязанной нам войне с фашистской Германией решается вопрос о жизни и смерти Советского государства, о том - быть народам Советского Союза свободными или впасть в порабощение».
ЦК ВКП(б) и СНК СССР указывали, что для ликвидации величайшей опасности, нависшей над страной, необходимо мобилизовать все силы народа, перестроить всю работу на военный лад, организовать всестороннюю помощь фронту, всемерно увеличить производство вооружения, боеприпасов, танков, самолетов и т. д. Необходимо было отрешиться от настроений мирного времени и направить все силы на отпор врагу, на его разгром. Красная Армия и Красный Флот должны были драться до последней капли крови за наши города и села. Партия призвала советских патриотов развернуть в тылу врага партизанскую борьбу. Для руководства борьбой народа в тылу противника создавались подпольные, партийные организации.
В целях быстрейшей мобилизации материальных, духовных и людских сил Советского государства 30 июня 1941 г. был создан Государственный Комитет Обороны, в руках которого была сосредоточена вся полнота власти в государстве. Председателем ГКО был И. В. Сталин. Как только началась война, на военную работу были направлены видные партийные и государственные деятели - Н. А. Булганин, А. А. Жданов, Н. С. Хрущев, А. С. Щербаков и другие члены ЦК ВКП(б), многие секретари ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов. Кроме того, на фронт ушли десятки тысяч Ответственных партийных работников, сыгравших большую роль в укреплении дисциплины и боевого духа в армии. Во время войны важные участки работы в тылу и на фронте взяли в свои руки члены ЦК, а также советские военачальники, которые своей организаторской, политической, хозяйственной и военной работой вместе с местными партийными и советскими организациями обеспечивали победу советского народа в войне. Всего в ряды Советской Армии вступило более полутора миллионов коммунистов.
Пламенным словом и личным примером коммунисты вселяли мужество и отвагу в сердца воинов. Бок о бок коммунистами храбро воевала комсомольская молодежь.
3 июля 1941 г. по радио выступил глава Советского правительства И. В. Сталин. Он подчеркнул глубоко справедливый, освободительный характер Отечественной войны Советского Союза, изложил народу разработанную Центральным Комитетом партии и Совнаркомом программу перестройки жизни страны на военный лад и мобилизации сил для борьбы с врагом. И. В. Сталин, напомнив о грозной опасности, нависшей над Советской страной, обратился ко всему советскому народу с призывом проявить мужество и самоотверженность в защите Родины, «Наши силы неисчислимы, -говорил он.- Зазнавшийся враг должен будет скоро убедиться в этом. Вместе с Красной Армией поднимаются многие тысячи рабочих, колхозников, интеллигенции на войну с напавшим врагом».
Советские люди, движимые чувством горячей любви к Родине, выражали свою решимость и готовность отстаивать каждую пядь родной земли, драться с врагом до полного его разгрома. Сотни тысяч добровольцев вступили в ряды армии и народного ополчения. В народное ополчение Москвы сразу вступило 100 тыс. человек, Ленинграда - около 160 тыс., 32 тыс. девушек и женщин Ленинграда добровольно пошли сандружинницами и медицинскими сестрами на фронт. Нередко в народное ополчение вступали целыми семьями.
За первые пять месяцев войны из московской партийной и комсомольской организаций на фронт ушли 100 тыс. коммунистов и 260 тыс. комсомольцев.
Оставшиеся в тылу стремились трудовыми делами внести свой вклад в дело разгрома врага. Женщины-домохозяйки, студентки шли работать на производство. На предприятия возвращались по личному желанию многие старики-рабочие, находившиеся на пенсии.
Поднимая советский народ на Отечественную войну, Коммунистическая партия выдвинула боевые лозунги: «Все для фронта. Все для разгрома врага!».
Советское правительство в первые же Дни войны определило районы для эвакуации промышленных предприятий и населения; были намечены мероприятия по распределению материальных средств страны, а также бюджетных ассигнований для более полного обеспечения нужд фронта и военной промышленности.
16 августа 1941 г. был утвержден военно-хозяйственный план на четвертый квартал 1941 г. и на 1942 г; по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии. Этот план предусматривал широкое развертывание промышленного строительства на Востоке, перемещение предприятий из прифронтовой полосы и ввод их в действие на новых местах, увеличение производства вооружения, боеприпасов, металла, угля, бензина и т.д. В целях создания для Советской Армии и Военно-Морского Флота обученных резервов Государственный Комитет Обороны 16 июля 1941 г. принял специальное решение «О подготовке резервов в системе Наркомата Обороны и Военно-Морского Флота». Кроме того, Государственный Комитет Обороны ввел с 1 октября 1941 г. обязательное военное обучение граждан мужского пола в возрасте от 16 до 50 лет.
По всей стране широким фронтом развернулось всеобщее обучение советских граждан военному делу. Коммунисты и комсомольцы были в первых рядах всевобуча. Большую роль в организации военного обучения населения играло добровольное общество трудящихся - ОСОАВИАХИМ.
СВГК) в 1941-45 - орган высш. воен. управления, осуществлявший в годы Вел. Отечеств. войны 1941-45 стратегич. руководство Сов. Вооруж. Силами. Была создана пост. СНК СССР и ЦК ВКП(б) 23 июня 1941 и первоначально именовалась Ставкой Главного командования Вооруж. Сил СССР; 10 июля 1941 в связи с образованием главных командований Северо-Западного (расформировано 29 авг. 1941), Западного (существовало до 11 сент. 1941, восстановлено 1 февр. 1942, расформировано 3 мая 1942) и Юго-Западного (расформировано 21 июня 1942) направлений Ставка Главного командования была преобразована в Ставку Верховного командования, а 8 авг. 1941 в СВГК. Пред. Ставки первоначально был С. К. Тимошенко, членами - И. В. Сталин, Б. М. Шапошников, К. Е. Ворошилов, С. М. Буденный. С 10 июля 1941 до конца войны пред. СВГК был И. В. Сталин, назначенный 8 авг. 1941 Верховным главнокомандующим. Чл. СВГК с 10 июля 1941 до 17 февр. 1945 были В. М. Молотов, К. Е. Ворошилов, Б. М. Шапошников, С. М. Буденный, Г. К. Жуков, с 17 февр. 1945 - Г. К. Жуков (зам. пред.), А. И. Антонов, А. М. Василевский, Н. Г. Кузнецов, Н. А. Булганин. СВГК определяла общую стратегич. цель на том или ином этапе войны, к-рая расчленялась на ряд последовательных задач, каждая из к-рых являлась основой для разработки планов воен. кампаний и операций. Замысел СВГК определял способы стратегич. действий Вооруж. Сил на различных участках фронта. Наличие в распоряжении СВГК резервов позволяло ей оказывать непосредств. воздействие на ход операций путем ввода в сражение новых сил, согласованием оперативных усилий фронтов, перенацеливанием их действий, изменением их состава, постановкой новых задач, изменением ранее поставленных задач и т. д. В директивах СВГК на подготовку операций фронтам, как правило, указывалось, с какой целью, где, когда, какими силами фронт должен подготовить операцию, на каком направлении сосредоточить свои основные усилия, какие дополнительные силы и материально-технические средства предоставляются фронту на операцию и к какому сроку он должен представить план операции в СВГК. Наиболее важные указания командующим войсками фронтов давались лично с вызовом их в СВГК или путем выезда на фронты представителей СВГК. В целях приближения стратегич. руководства к войскам и координации усилий нескольких фронтов, решавших одну общую задачу, СВГК часто выделяла своего представителя. Имея большие полномочия, всестороннюю ориентировку в замыслах и планах Верх. главнокомандования, представитель СВГК оказывал командованию фронтов помощь в быстром разрешении вопросов, требовавших компетенции СВГК. В качестве представителей СВГК в разное время и на различных направлениях были маршалы Сов. Союза А. М. Василевский, К. Е. Ворошилов, Г. К. Жуков, С. К. Тимошенко, гл. маршал артиллерии H. H. Воронов и др. Рабочим органом СВГК был Генеральный штаб Вооруж. Сил СССР. В его функции входило: подготовка для СВГК всех необходимых материалов об оперативной и стратегич. обстановке; разработка планов стратегич. операций, их всестороннее обеспечение и контроль за их проведением; разработка вопросов организации Вооруж. Сил; контроль за формированием и восстановлением соединений и объединений; организация оперативно-стратегич. перевозок; изучение и обобщение опыта войны и т. д. СВГК осуществляла также руководство партиз. движением в тылу врага через Центр. штаб партиз. движения и респ. штабы партиз. движения при воен. советах фронтовых объединений. Я. М. Горелик. Москва. -***-***-***- Органы СВГ, образованные после Октябрьской революции %%%